НЗОУ (соцномер, соцкарта)

#украинцы #россияне #карабахцы

НЗОУ нужен при:

• заключении трудового договора или договора волонтерской работы
• открытии банковского счета
• обращении за бесплатной медицинской помощью (если полагается по закону)
• поступлении в детский сад, школу или вуз
• оформлении водительского удостоверения
• оформлении государственных пенсий и пособий
• расчете и уплате социальных взносов индивидуального предпринимателя
• учреждении ООО
• оформлении временного ВНЖ по трудовой или волонтерской деятельности

Кто может оформить НЗОУ

По Закону РА "Об НЗОУ", оформить НЗОУ могут:

• граждане РА
• иностранцы, имеющие право проживания в РА
• беженцы

Но существует ряд исключений, которые позволяют оформить НЗОУ иностранцу, не имеющему права проживания в РА, с целью соблюдения требований законодательства. В некоторых паспортных отделениях отказываются присваивать НЗОУ в таких ситуациях. Вы можете использовать информацию ниже для обоснования своих требований сотрудникам паспортного отделения или для обжалования действий сотрудников паспортного отделения.

• Кто: граждане стран ЕАЭС (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан)

  Зачем: заключение трудового договора в РА

  Почему:

  * ч. 2 ст. 22 Закона РА "Об иностранцах" - устанавливает обязанность гражданина страны ЕАЭС оформить НЗОУ для заключения трудового договора

  * п. 2 ч. 1 ст. 89 Трудового кодекса РА - обязывает работодателя при заключении трудового договора потребовать от работника НЗОУ или справку о неприсвоении НЗОУ

• Кто: любой иностранный гражданин

  Зачем: заключение договора волонтерской работы в РА

  Почему: п. 4 ч. 1 ст. 15 Закона РА "О волонтерской работе" - устанавливает, что в договоре волонтерской работы должен быть указан НЗОУ волонтера или номер справки о неприсвоении НЗОУ

  В свою очередь, осуществление волонтерской работы в РА является отдельным основанием для получения временного ВНЖ. При этом обязательным условием для получения ВНЖ является наличие договора, подтверждающего ведение деятельности.

• Кто: лица, подавшие ходатайство об убежище

  Зачем: заключение трудового договора в РА

  Почему:

  * ст. 21 ЗаконаРА «О беженцах и убежище» - устанавливает право лиц, ходатайствовавших об убежище, на оплачиваемую работу наравне с гражданами РА

  * п. 2 ч. 1 ст. 89 Трудового кодекса РА - обязывает работодателя при заключении трудового договора потребовать от работника НЗОУ или справку о неприсвоении НЗОУ

• Кто: любой иностранный гражданин

  Зачем: учреждение ООО или приобретение доли в существующем ООО с целью ведения бизнеса в РА

  Почему:

  * ч. 1 ст. 5 Закона РА «Об иностранцах» - устанавливает, что иностранцы имеют в РА права, свободы и обязанности наравне с гражданами Республики Армения, если Конституцией, законами и международными договорами не предусмотрено иное

  * ч. 1 ст. 26 Гражданского Кодекса РА — устанавливает, что для осуществления предпринимательской деятельности гражданин вправе создавать хозяйственные общества или быть их участником

  * ч. 3 ст. 11 Закона РА «Об ООО» - устанавливает, что учредителем или участником ООО могут быть физические или юридические лица, Республика Армения и общины.

  * ч. 5 ст. 11 Закона РА «Об ООО» - устанавливает, что право быть учредителем или участником ООО может быть ограничено только законом.

  * п. «դ» ст. 10 Закона РА «Об ООО» - устанавливает, что устав ООО должен содержать сведения об участнике ООО, включая НЗОУ или номер справки о неприсвоении НЗОУ.

  При этом, законодательство РА не содержит требования наличия права проживания к иностранцу, желающему учредить ООО или быть его участником. Более того, ведение бизнеса путем учреждения или участия в ООО в РА является основанием для получения ВНЖ.

• Кто: любой иностранный гражданин, поставленный на учет в качестве ИП в РА

  Зачем: расчет и уплата социального сбора ИП

  Почему:

  * ч. 1 ст. 5 Закона РА «Об иностранцах» - устанавливает, что иностранцы имеют в РА права, свободы и обязанности наравне с гражданами Республики Армения, если Конституцией, законами и международными договорами не предусмотрено иное.

  * ч. 2 ст. 26 Гражданского кодекса РА — устанавливает, что гражданин имеет право заниматься предпринимательской деятельностью без образования ЮЛ с момента постановки на учет в качестве ИП

  * абз. 2 ст. 1 Закона РА «Об ИП» - устанавливает, что ИП могут быть дееспособные граждане Республики Армения и иностранные граждане, а также лица без гражданства, право на занятие предпринимательской деятельностью которых не ограничено законом.

  * ст. 11 Закона РА «О персонифицированном учете подоходного налога, налога на прибыль и социальных выплат» - устанавливает, что ИП обязан подавать в КГД РА расчеты социальных отчислений. При этом не установлено, что эта обязанность действует только для лиц, имеющих право проживания в РА.

  * пп. 2 п. 37 Приложения 1 к Постановлению Правительства РА от 20.12.2012 N 1676-Ն — устанавливает, что расчет социальных отчислений ИП должен содержать НЗОУ или номер справки о неприсвоении НЗОУ.

  При этом, законодательство РА не содержит требования наличия права проживания к иностранцу, желающему встать на учет в качестве ИП или уже ведущему деятельность в качестве ИП. Более того, ведение бизнеса в качестве ИП является основанием для получения ВНЖ.

Необходимые документы:

• оригинал документа, удостоверяющего личность:
  • иностранный паспорт + нотариальный перевод на армянский - для не имеющих статуса проживания (ВНЖ) в РА
  • карта временного/постоянного проживания или специальный паспорт - для имеющих статус проживания в РА
  • конвенционный проездной документ беженца - для признанных беженцами в РА
  • свидетельство, удостоверяющее личность лица, ходатайствовавшего об убежище - для подавших ходатайство об убежище, но еще не признанных беженцами
  • паспорт гражданина РА - для граждан РА старше 16 лет
  • свидетельство о рождении - для граждан РА младше 16 лет
  • паспорт гражданина РА с кодом органа выдачи 070 - для жителей Нагорного Карабаха, еще не оформивших статус временной защиты
• копия документа, удостоверяющего личность, и его перевода на армянский язык
• для иностранцев, не имеющих права проживания в РА - подтверждение даты въезда в РА (копия страницы иностранного паспорта с отметкой о дате последнего въезда, либо справка из СНБ РА о датах пересечения границы - оригинал и копия)
• оригинал или копия свидетельства о рождении (сотрудник паспортного отделения имеет право запросить свидетельство для проверки наличия гражданства РА по рождению)

Подача заявления

1. Выберите паспортный стол:

• Лица, не имеющие права проживания в РА, могут получить НЗОУ на данные паспорта в любом паспортном отделении
• Лица, имеющие ВНЖ, статус беженца или свидетельство лица, ходатайствующего об убежище, должны получать НЗОУ в паспортном отделении по месту проживания одновременно с регистрацией по месту жительства
• Лица, изменяющие данные в справке о присвоении НЗОУ и имеющие регистрацию на документ, недействительный в связи с заменой, должны обращаться в паспортное отделение по месту регистрации для одновременного обновления данных в справке и повторной регистрации

2. Если Вы подаетесь в любое паспортное отделение Еревана и главное здание СМГ, Вам нужно предварительно запись на сайте: https://migration.e-gov.am/ru/service/provision_of_ssn/info. Актуально по состоянию на 07.09.2024.
3. Подаете заявление о присвоении НЗОУ, прикладывая документы из списка выше.
4. Вам сообщат дату, когда можно прийти и забрать готовую справку о присвоении НЗОУ.

Сроки рассмотрения

• Если Вы не имеете права проживания в РА и подаете заявление в главном здании СМГ - справку о присвоении НЗОУ Вам выдадут в день подачи заявления.
• Если Вы не имеете права проживания в РА, подаете заявление в паспортном отделении и приложили подтверждение даты въезда в РА - НЗОУ оформят в течении 1-2 рабочих дней.
• Если Вы не имеете права проживания в РА, подаете заявление в паспортном отделении и не приложили подтверждение даты въезда в РА (например, Вы въехали в РА по внутреннему паспорту РФ) - НЗОУ оформят после получения ответа от СНБ о датах въезда. Запрос обычно занимает до 10 рабочих дней.
• Если Вы имеете право проживания в РА и подаете заявление о присвоении НЗОУ одновременно с регистрацией по месту жительства - НЗОУ Вам оформят после регистрации.

Обновление данных в справке о присвоении НЗОУ

Если у Вас возникла необходимость обновить данные в справке, например Вы заменили документ или поменяли ФИО, Вам необходимо получить справку с обновленными данными. Порядок получения новой справки такой же, как и в случае с первичным присвоением НЗОУ. Важно: Если Вы обновляете данные в связи с заменой документа, на который был присовен НЗОУ, и при этом зарегистрировались по месту жительства в РА по старому документу (паспорту, ВНЖ, прочее), Вам нужно подавать заявление о выдаче обновленной справки об НЗОУ вместе с регистрацией по месту жительства по новому документу. Это связано с тем, что НЗОУ вносится в учетную запись резидента в регистре населения вместе с документом, дающим основание проживания в РА. Без переоформления прописки невозможно обновить сведения о документе в справке об НЗОУ.

Известные подводные камни

• Если на момент оформления НЗОУ Вы не имеете права проживания в РА и превысили срок пребывания в 180 дней, сотрудник паспортного отделения оформит постановление о привлечении к административной ответственности за оверстей, и НЗОУ Вам присвоят только после оплаты штрафа. Штраф обычно можно оплатить на месте в териминале.
• Сотрудники паспортного отделения имеют право потребовать свидетельство о рождении (либо его копию/фото), чтобы провести проверку на наличие гражданства по рождению. Предъявлять перевод на армянский обычно не нужно. Такое требование правомерно в отношении лиц, родившихся после 28.11.1986, поскольку они могут быть гражданами РА по рождению, но не числиться в реестре населения. При этом сотрудник паспортного отделения не обязан обосновывать, почему решил провести проверку. На практике проверка сводится к поиску сведений о родителях в регистре населения.
• Если Вы являетесь держателем классического ВНЖ, спец.паспорта или статуса беженца, но еще не получили НЗОУ, то его оформление Вам нужно производить одновременно с регистрацией по месту жительства в РА.
• Хотя законодательство не обязывает лиц, ходатайствующих об убежище, регистрироваться по месту жительства в РА, при попытке оформить НЗОУ на свидетельство лица, ходатайствующего об убежище, от Вас могут потребовать зарегистрироваться. Если Вы оформляете НЗОУ для работы, рекомендуем получить НЗОУ именно на свидетельство, а не на паспорт, иначе у работодателя могут возникнуть технические сложности с регистрацией Вас как работника в Комитете гос.доходов при трудоустройстве. Это связано с тем, сотрудники СМГ рассматривают свидетельства лиц, ходатайствующих об убежище, как ВНЖ, хотя по закону это разные статусы.
• Практика показывает, что справки о присвоении НЗОУ, выданные до 23.09.2023 органами Нагорного Карабаха жителям, не признанным РА своими гражданнами, действительны в РА. Повторное присвоение НЗОУ не требуется.

Образец документа

Регламентирующие НПА

• Закон РА “О номерном знаке общественных услуг” (на армянском)
• Постановление Правительства РА от 05.04.2012 N 419-Ն (на армянском) - порядок получения НЗОУ
• Приказ начальника Полиции РА от 15.06.2012 N 9-Ն (на армянском) - формы заявлений и справок